POLÍTICA – Peronismo |
El Preseidente del Banco Provincia
respondió a Carta Abierta.
LA PLATA (TV Mundus).- El Presidente del Banco de la Provincia de Buenos
Aires, Gustavo Marangoni, es uno de los principales armadores de la campaña
política del Gobernador bonaerense Daniel Scioli de cara a las presidenciales
de 2015. Por eso, en un rol de intelectual del grupo que viene desempeñando
contestó con una carta abierta a los pensadores de Carta Abierta, grupo
de intelectuales y pensadores del campo nacional que se reunen periódicamente
en la Biblioteca Nacional. La Carta Abierta n° 16, como ya publicamos
por separado tiene algunos párrafos que aluden directamente a la posibilidad
de que el ex motonauta sea el candidato presidencial del peronismo kirchnerista.
A continuación reproducimos en forma textual la misiva de Marangoni
que fue publicada en un sitio oficial (BAN).
“Estimados compañeros y compañeras de Carta Abierta:
Leí con interés y detenimiento su Carta/16 y quiero compartir
algunas consideraciones con Uds. y con el conjunto de la sociedad.
La política ha convivido desde siempre con el prejuicio. La imaginación,
la esperanza y el temor juegan su parte también.
Por lo tanto, en el escenario político argentino, hoy se hace muy necesario
autoexaminar cuánto de estas pasiones operan para que formemos nuestra
opinión y juicio sobre políticas y personas.
Carta Abierta ha hecho una permanente contribución al respecto. Y precisamente
por eso quiero hoy detenerme en un hombre y en sus actos: Daniel Scioli.
Una cosa es tener un carácter moderado y otra muy distinta es tener
conductas y posicionamientos indefinidos.
Algunos políticos hablan mucho y dicen poco. Son precipitados de carácter,
imprecisos en lo que desean.
Daniel Scioli habla poco pero habla con todos. Y hace más de lo que
habla.
¿Tiene Scioli un carácter moderado? Sí.
¿Cómo son las definiciones de Scioli? Categóricas, como
sus actos y decisiones.
Es un hombre de acción. Como empresario, deportista y servidor público
siempre se sintió impulsado a obtener logros concretos.
Es un desarrollador. Lo es en su vida personal, en el deporte, en su barrio,
en su paso por la gestión de Turismo y Deporte, como vicepresidente,
como Gobernador y -si el pueblo así lo decide- lo será también
de toda la Argentina.
En estos 10 años compartió las más altas responsabilidades
institucionales con Néstor Kirchner y con Cristina Fernández.
Siempre estuvo. Su lealtad es probada y constante. Sin personalismos y poniendo
el cuerpo. Con una profunda ética de la responsabilidad.
En 2008, durante el conflicto por la resolución 125, ocasión
en la que nace Carta Abierta, y en las elecciones de 2009 y 2013, Scioli estuvo
donde debía.
Cree en la prudencia. También en el equilibrio y la moderación.
Ello nunca le impidió ser muy firme en sus decisiones y soportar las
presiones con determinación y perseverancia.
Anclarlo en el pasado, en las competencias deportivas, es injusto. Sin embargo,
no sólo no reniega de ello sino que lo reivindica porque el deporte
formó su carácter, su espíritu de lucha y trabajo colectivo.
Gobierna un “país dentro de un país” y esto le dio
una gran experiencia. Los invito a analizar sus casi siete años de
gestión.
La provincia de Buenos Aires, al igual que la Argentina, debió superar
momentos de crisis financiera internacional. Alcanzar el equilibrio presupuestario
no ha sido fácil entre tantos intereses sectoriales.
Concretó un revalúo rural como no se realizaba desde hacía
50 años. Los que tienen más tierra pagan más impuestos.
Esta reforma contribuye a la vez a engrandecer la renta federal.
Rediseñó Ingresos Brutos, gravando sectores intocables vinculados
a actividades muy lucrativas que estaban exentas como, por ejemplo, las actividades
financieras, el juego, los pooles de siembra, la televisión por cable
y la telefonía celular.
Actualizó alícuotas, pero manteniendo beneficios para las Pymes
provinciales con un criterio de competitividad y progresividad.
Eliminó la carga tributaria sobre las viviendas familiares de bajo
valor, favoreciendo a un millón de hogares.
Penalizó la tenencia de tierras improductivas e hizo una revalorización
de la planta inmobiliaria urbana.
Creó el impuesto a las herencias, que había sido derogado por
la Dictadura del `76 y lo afectó a educación y municipios.
La creación de Arba fue concebida e implementada desde el inicio mismo
de su gestión para contar con la herramienta adecuada para las decisiones
progresivas que dieron como resultado un desdendeudamiento histórico
y una transferencia de recursos como nunca antes hubo hacia los municipios.
La coparticipación y descentralización a gobiernos locales se
incrementó un 430% y se aumentó la transferencia en un 63%.
El federalismo bien entendido, empieza por casa.
Reorientó el Banco Provincia a la transformación de las estructuras
productivas incorporando mayor valor agregado e industrializando la ruralidad.
Lejos quedó la era donde los amigos del poder obtenían lo que
otros merecían.
Dejó atrás la costumbre de financiar déficits con depósitos
de ahorristas. Así, estas reformas tributarias sin precedentes dotaron
de recursos genuinos a la administración provincial y liberaron el
crédito para las Pymes y los micro-emprendedores. En el 2007 la relación
era que por cada 100 pesos que poseía la Provincia, 52 se generaban
por recursos propios. Hoy esa relación es de 65 por cada 100.
Dispuso a través de Arba la intimación de 150 mil partidas que
figuran como baldíos, pero en los que hay 14 millones de metros cuadrados
construidos y este año se detectó una evasión fiscal
en 20 mil campos de la Provincia.
Siempre favoreció un modelo de crecimiento sostenido en el empleo,
la reindustrialización, el fomento productivo y la inclusión
social. Trabaja por la economía real, no la especulación.
De 40 parques industriales en 2007, hoy la Provincia cuenta 80, y la proyección
es alcanzar los 100 al finalizar la gestión. Duplicó también
la capacidad operativa de los puertos.
No dudó en retomar el control de la Autopista Buenos Aires La Plata
ante el incumplimiento del concesionario. AUBASA es la nueva empresa creada
para atender las rutas y autopistas de la Provincia de Buenos Aires. Hoy se
está terminando el tercer carril de la Autopista, además de
llevar adelante un vasto plan de obras de mantenimiento y reconstrucción
de las principales rutas de la provincia.
Reconstruyó la Ruta 6, una arteria clave que recorre 12 municipios,
creó la nueva terminal de contenedores del Puerto La Plata y el Museo
MAR, y reabrió luego de 11 años los Hoteles Provinciales de
Mar del Plata y de Sierra de la Ventana, entre otras importantes iniciativas
conjuntas promoviendo la asociación público privada.
Junto al Gobierno Nacional a través de AYSA, que es un ejemplo de gestión
estatal eficiente, se amplió la cobertura de agua potable y cloacas
del 43 al 75% de la población, incorporando a casi 7 millones de beneficiarios.
Las plantas de Paraná de las Palmas, Berazategui, Virrey del Pino y
Quilmes repercuten sobre la salud y calidad de vida de los millones de habitantes
del Conurbano. Estas inversiones junto al aporte de ABSA, la DIPAC y el SPAR,
nos acercan al acceso universal de estos servicios esenciales.
Miles de cooperativistas trabajan en nuestro hábitat urbano y espacio
público a partir de los programas de Mejoramiento de Barrios y Soluciones
Ya. Junto a Nación, concretó más de 200 mil soluciones
habitacionales, entregó 180 mil escrituras demoradas por más
de 20 años y miles de familias tienen hoy la seguridad, tranquilidad
y previsibilidad de que nadie les va a sacar el techo que les pertenece y
les corresponde.
“Los rellenos tienen un límite y mi paciencia también”,
dijo el año pasado para que las autoridades de la Ciudad Autónoma
finalmente reaccionaran ante lo que era una evidente anomalía de gestión
porteña. Así se redujo un 40% el envío de residuos a
la Provincia y está en marcha un programa eficiente para aprovechar
de una manera sustentable toda la basura que procesa la Provincia de Buenos
Aires.
Su compromiso con la salud pública parte de su convencimiento de que
el Estado es un actor central en garantizar el derecho a la salud desde la
prevención y el acceso a la atención con equidad y gratuidad.
La tasa de mortalidad infantil, se redujo y alcanzó nuevamente su mínimo
valor histórico, 10,9 por mil nacidos vivos. También disminuyó
un 32% la tasa de mortalidad materna.
Estos resultados son posibles gracias al trabajo complementario entre los
gobiernos nacional y provincial. El Plan Nacer asiste 730 mil mujeres embarazadas
y niños menores de 6 años. La Asignación Universal por
Hijo y por Embarazo garantizó el calendario obligatorio de 16 vacunas.
El laboratorio provincial Tomás Perón intensificó la
producción local de medicamentos.
El Cucaiba realizó más de 1.000 trasplantes.
Cuatro mil nuevos enfermeros y enfermeras formó la escuela Eva Perón
provincial.
Realizó la mayor inversión en infraestructura hospitalaria desde
los tiempos de Ramón Carrillo. Con el Hospital Materno Infantil "Alberto
Balestrini" la Provincia contribuye a dar respuesta a miles de familias.
Para que nuestros 78 hospitales puedan cumplir su función, era necesario
desconcentrar la demanda. Así, inspirado en la experiencia exitosa
del Estado de Río de Janeiro, dispuso una de las mayores innovaciones
para el presente y el futuro de la salud pública: las unidades de pronta
atención, UPA 24 horas.
Son establecimientos de complejidad intermedia que resuelven el 97% de las
consultas sin necesidad de derivación. Atienden emergencias: cuentan
con equipamiento de terapia intensiva y helipuertos. Poseen laboratorios,
sala de rayos, ecografía, mamografía y tomografía. Solucionan
consultas de atención primaria, vacunación y entrega de medicamentos,
clínica médica, ginecológica y pediátrica.
Instaló siete de esos centros de atención en Lomas de Zamora,
Lanús, Avellaneda, La Matanza, Almirante Brown y la Plata, y la reciente
en Lezama, sobre la R2, especializada en trauma. Próximamente finalizará
las de Tres de Febrero, Hurlingham, Moreno y José C. Paz.
Si algo caracterizó esta etapa de la Argentina y de Buenos Aires fue
la ampliación de derechos, a través del reconocimiento de las
nuevas situaciones sociales y familiares que se van generando.
Así, una familia que, por no poder afrontar los altos costos de los
tratamientos de fertilidad, no podía tener un bebe, ahora tiene acceso
a esa posibilidad sin ningún condicionamiento. Por eso puso en marcha
la primera Ley de Fertilización Asistida del país, que fue inspiradora
de la reciente ley nacional.
Lo hizo a pesar y venciendo un gran lobby de las empresas de medicina prepaga.
Luana, una niña de 6 años, recibió un nuevo DNI acorde
con su identidad de género autopercibida, convirtiéndose en
el primer caso en el mundo en que el Estado reconoce este derecho a una menor
de edad sin judicializar el trámite.
Para la Argentina democrática los Derechos Humanos son una política
de Estado que es punto de partida en cualquier proyecto político serio.
Su gobierno postula su carácter transversal, y los amplia a la inclusión,
la tolerancia, la convivencia, cuestiones de género y pueblos originarios.
En su gestión fueron señalizados 29 centros clandestinos de
detención. Los está convirtiendo en espacios para la Memoria,
la Verdad, la Justicia y la Educación. Como, por ejemplo, con el trágicamente
célebre Pozo de Arana.
Junto a la Universidad Nacional de La Plata, llevó adelante también
la demolición total del edificio de la Dictadura donde se encuentra
el Rectorado y está realizando obras emblemáticas como el bachillerato
de Bellas Artes, epicentro de la Noche de los Lápices.
En el ex Batallón de Infantería de Marina III, declaró
que el espacio -donde se desarrollan actividades académicas, es “un
símbolo de la dictadura, que se convierte y se transforma en un gran
polo de desarrollo educativo” y subrayó la importancia de que
“un espacio que se recuerda con un muro alrededor, pase a ser un lugar
de orgullo para la región capital de nuestra Provincia y un símbolo
de los cambios que se están llevando adelante en la Argentina”.
También con la Universidad Nacional de La Plata está recuperando
el Tren Universitario con las respectivas estaciones, el micro universitario
y el planetario.
Su gestión fue la primera en contar con leyes reparatorias para progenitores
de personas desaparecidas o asesinadas, así como ex presos políticos
del período 1976-1983, del Plan CONINTES y del Operativo CONDOR.
Puso en marcha la Comisión Interministerial para la Prevención
de la Tortura e incorporó materias de Derechos Humanos y Género
en la formación de oficiales del Servicio Penitenciario.
Creó el Consejo de Asuntos Indígenas para propiciar y respetar
el desarrollo de la identidad de los pueblos.
Todas las Unidades penitenciarias de la provincia han sido supervisadas periódicamente
todo el año, en una política que apunta a erradicar prácticas,
estructuras y paradigmas que vulneran los derechos humanos
La Ley de Matrimonio Igualitario se aplica en todo el ámbito de la
provincia sin ningún tipo de interferencia del gobierno. Supo enfrentar
y superar todas las presiones que nos pretendían imponer conductas
tales como la apelación de los fallos judiciales que aprobaban ese
tipo de uniones. Un nuevo modelo de familia está también en
marcha en la Provincia de Buenos Aires.
Se ocupó del cuidado de las mujeres víctimas de la violencia
con un centro telefónico especializado y 66 Comisarías de la
Mujer y la Familia.
Creó la Oficina contra la Trata de Personas e impulsa un proyecto de
Ley en este sentido.
Somos el primer distrito de la Argentina en aplicar la Convención Internacional
de los Derechos del Niño.
Con el apoyo de UNICEF implementó la primera Guía de Procedimientos
para la Prevención, Atención y Erradicación de la Violencia
contra Niños y su gobierno tiene el primer protocolo de acción
para el acoso escolar o "bullying" del país.
Siempre creyó que la integración y el respeto hacia los niños
y adolescentes empiezan por garantizar sus derechos, sobre todo en el caso
de los menores en riesgo. Por eso se puso en marcha uno de los sistemas más
avanzados de Latinoamérica en materia de promoción y protección,
que incluye un sistema penal juvenil.
En menos de 7 años se crearon fueros especializados dotados de jueces,
fiscales y defensores juveniles; el 80 % de los municipios crearon sus Servicios
Locales para el abordaje de la infancia en riesgo, contra una media nacional
del 25%; en este tiempo se redujo a la mitad el número de niños
sin cuidados parentales que antes se internaban por cuestiones de pobreza
y sancionamos una ley de Adopción que terminará por garantizar
el derecho a una familia a todos los niños, niñas y adolescentes.
En el caso de los jóvenes con medidas de encierro por delitos graves
son cuidados también por personal especializado que no provienen del
Servicio Penitenciario ni de fuerzas de seguridad y todos los chicos tienen
garantizada su educación primaria y secundaria. Pero el grueso de los
jóvenes en conflicto con la ley tienen medidas alternativas a la privación
de libertad que se han sextuplicado desde 2009- Porque el objetivo es que
todos puedan permanecer en sus comunidades con medidas socioeducativas y que
sea también la propia sociedad la que los acompañe y ayude a
encontrar un proyecto de vida saludable.
Su gobierno invierte el 35% del presupuesto para financiar la educación
de 4 millones 800 mil alumnos. Desde su primer mandato hasta hoy, y gracias
también a la Asignación Universal por Hijo, la matrícula
de alumnos no paró de crecer. A nivel inicial, logró la universalización
de la sala de 5 años y más del 90% de cobertura en la sala de
4.
La primera desigualdad se da cuando algunos chicos pueden acceder al jardín
de infantes y otros no. A nivel primario alcanzó la inclusión
total. En el nivel secundario la matrícula creció en 150 mil
alumnos, y mejoraron sensiblemente los indicadores claves como abandono, repitencia
y promoción.
Se esfuerza en la adaptación de nuestra infraestructura escolar, anticipándonos
a la mayor demanda de vacantes. Desde 2007 llevó adelante 4.100 obras
de construcción, ampliación y refacción de establecimientos
educativos. Ahora el desafío central consiste en repotenciar la escuela
pública para lograr mayores niveles de excelencia educativa.
Junto a sus rectores, tendió un puente entre las universidades nacionales
y el último año de la secundaria. Los Centros de Desarrollo
Universitario Regionales llevan oferta académica universitaria a lugares
donde no la hay. Permiten que los jóvenes no abandonen sus pueblos
formándolos en capacidades específicas para las demandas del
mundo productivo, en los ámbitos público y privado.
Fortaleció la educación para el trabajo. Buenos Aires es la
primera provincia en haber implementado el séptimo año obligatorio
de la educación técnica y agraria, donde hoy estudian 187 mil
alumnos. Está reorientando el programa Envión, en el que 40
mil jóvenes se capacitan para el futuro, para que se complemente con
esa gran oportunidad de vida que es el PROGRESAR. 200 mil jóvenes ya
están incorporados a este nuevo programa nacional, llevado adelante
por la gestión moderna, eficiente, solidaria y con visión de
futuro de la ANSES.
Siempre trabajó por promover la cultura y el deporte como factores
de inclusión, para promover valores, romper con la espiral de la violencia
y desalentar la droga y otras adicciones.
Siempre distinguió al adicto como un enfermo que requiere el cuidado
y atención del Estado del narcotraficante que debe ser considerado
como un delincuente. El consumo es un asunto de salud pública, el narcotráfico
de la Ley Penal.
Propició la creación de fiscalías especializadas para
combatir el comercio de drogas y llevó adelante una política
de persecución al crimen organizado.
Hace más de dos meses declaró la “Emergencia de Seguridad
Ciudadana” en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires cuando
se hizo más que evidente que las actividades criminales estaban mutando
hacia acciones cada vez más violentas e irracionales.
Su idea de seguridad ciudadana consiste en lograr que las fuerzas de aplicación
de la Ley estén muy cerca de los ciudadanos cada día. Los más
afectados por los delitos son los humildes porque ellos, muchas veces, tienen
menos protección contra el crimen.
Respondió con la creación de nuevas escuelas de policías
regionales, hasta el reequipamiento más importante del que se tenga
memoria en la Provincia de Buenos Aires.
Encaró la mayor depuración y renovación en la Policía.
Para que las fuerzas del orden estén mucho más cerca de los
ciudadanos creó los Comandos de Prevención Comunal (CPC) una
estructura territorial que funciona en coordinación directa con los
vecinos y las autoridades municipales.
La implementación de los CPC está generando un cambio en la
orgánica de funcionamiento y significa una profunda desburocratización
de la misión policial, porque pone a los agentes en la calle donde
más se necesitan y los saca de atrás del escritorio.
Acorde con una democracia moderna, apostó al cambio en la educación
de las fuerzas de seguridad. Hoy pueden formarse en universidades públicas.
Se está realizando la campaña de reclutamiento más ambiciosa
de la historia de la provincia.
Se inscribieron 25.202 estudiantes, de los cuales ya iniciaron las clases
11.078 en las 26 escuelas descentralizadas con que cuenta la Policía,
9 de ellas recientemente inauguradas.
También propone -a través de una ley que está considerando
la Legislatura- la creación de policías municipales, en los
distritos que así lo decidan.
Sin embargo, sabemos que la seguridad ciudadana no debe reducirse ni depende
solamente del accionar policial, ya sea preventivo o represivo. Los planes
de inclusión social de los jóvenes son decisivos para quitarle
al crimen organizado el poder de seducción que genera la ilusión
de la plata fácil que se puede conseguir al margen de la Ley.
Su plan de desarme ciudadano tiene honda repercusión social porque
todos saben que las armas solamente traen desgracias para las familias.
Impulsó con éxito la Ley de Juicio por Jurados, dando cumplimiento
a una manda constitucional de 1853 que otorga publicidad y participación
ciudadana en la Justicia.
Promovió el diálogo impulsando el Consejo de Políticas
de Justicia, trabajando con todos los presidentes de bloque y en forma integrada
entre los tres poderes. Para que la Justicia esté más cerca
de la gente y la gente más cerca de la Justicia, creó más
de 500 órganos judiciales, entre juzgados, fiscalías y defensorías.
Se concentró como nunca antes en disminuir la reincidencia.
Quería compartir con ustedes estas experiencias. Entiendo que pueden
ayudar a realizar análisis más completos y conocer mejor cuáles
han sido sus decisiones progresistas de gobierno.
El Kirchnerismo es Peronismo. Y si hay alguien del peronismo que podrá
gobernar para todos ese es Daniel Scioli.
El diálogo y la tolerancia son condición natural en él,
desde siempre. Y tolerar es aceptar las diferencias.
Todos hablan de esto ahora. Daniel Scioli es eso.
Lleva 20 años preparándose.
Unión significa convivencia democrática.
Cuando hay consenso hay menos peleas internas y cuando eso ocurre el adversario
está afuera y no adentro. Esto nos permite competir mejor y aumenta
las posibilidades del triunfo de todos.
Los estilos son importantes porque el estilo comunica. Cuando uno trata a
los demás de tal o cual manera, está decretando un estilo.
El estilo de escuchar atrae gente y la gente hace la historia. El país
del desarrollo pone en el centro al pueblo argentino.
El estilo de tolerar, convivir y perdonar, es la fábrica de la unión.
El estilo de consensuar es la garantía del para todos.
Somos optimistas de cara a los próximos años.
El camino del porvenir es el del desarrollo integral de la Argentina, la síntesis
superadora que nos permita resolver nuevos desafíos con libertad, igualdad,
y unión en la diversidad como nos enseña el Papa Francisco,
no en la uniformidad. La unidad supera el conflicto.
Saludamos con mucho respeto y reconocimiento a los compañeros y compañeras
del colectivo Carta Abierta.
*Gustavo Marangoni, presidente del Banco de la Provincia de Buenos Aires”.
TV
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